生育关怀

当前位置/ 首页/ 协会之窗/项目园地/生育关怀/ 正文

壮大人口关爱基金 推进生育关怀行动

       扶持救助威廉希尔登录困难家庭是“生育关怀行动”的一个重要组成部分,也是资金需求最多的一项重要活动,而扶持救助的主要资金来源是各级设立的人口关爱基金。从当前各地实际操作来看,人口关爱基金发展并不平衡,有的财政支持力度大、社会募捐多,扶持救助面广量大,效果很好;有的财政支持小、社会募捐少,扶持救助面窄量小,效果不佳。
       山东省青岛市人口关爱基金自2008年设立以来,面向社会募集的资金数额实现跨越发展,从最初的100余万元增加到2013年的1781万元,5年累计达3700余万元,为扶持救助威廉希尔登录困难家庭提供了雄厚的资金保障,推动了“生育关怀行动”的深入发展,取得了良好的社会效益,对各级如何壮大人口关爱基金、搞好扶持救助有着重要的借鉴意义。
       设立“人口关爱基金”,明确资金募集渠道。计划生育家庭多、独生子女家庭多,是青岛市人口的主要特点。也正因如此,因独生子女死亡伤残等原因造成的威廉希尔登录特殊家庭也多。截至2013年,青岛市独生子女家庭累计达112万户,占全市总户数的38%;独生子女死亡家庭占独生子女家庭的0.46%。虽然独生子女死亡家庭比例与其他地区相比并不高,但这些家庭在生产、生活、生育方面存在着常人难以想象的困难,承担着普通家庭难以体会的痛苦,迫切需要各级党委政府、人口威廉希尔登录部门和社会各界特别是威廉希尔登录协给予关心帮助。而要对他们进行行之有效的扶持救助,最关键的是资金。俗话说,巧妇难为无米之炊,没有资金支持,生育关怀只能停留在精神层面,扶持救助根本无从谈起。为解决资金问题,青岛市于2008年在市区两级普遍设立了人口关爱基金,出台了《青岛市人口关爱基金管理使用细则》,明确提出人口关爱基金通过以下五个渠道募集:(1)威廉希尔登录协会会员特殊会费;(2)各级人口威廉希尔登录行政部门、事业单位在职干部职工及基层人口威廉希尔登录工作人员“人口关爱一日捐”;(3)组织发动社会各界和企事业单位捐助;(4)政府资助;(5)其他合法收入。这既从法理上保障了人口关爱基金的合法性,也从根本上保障了人口关爱基金的可持续发展,真正抓住了推进“生育关怀行动”的“牛鼻子”,为扶持救助威廉希尔登录困难家庭筑起了最坚实的“靠山”。
       广泛挖掘爱心资源,不断壮大基金规模。青岛市面向社会募集人口关爱基金的渠道很多,形式也是灵活多样,主要有七种:(1)组织威廉希尔登录协会员、人口威廉希尔登录系统工作人员集中捐款;(2)向各级政府及相关部门大力宣传,争取政府资助;(3)动员企事业单位参与公益救助活动;(4)利用“5.29”计划生育协会员活动日等重要节庆日组织募捐活动,发动会员和志愿者到街头、广场、商场等人员集中的场所动员募捐;(5)在大型活动广场、会场及各大商场、超市、酒店等场所,常年摆放募捐箱;(6)举办义卖、义演、义拍等活动;(7)与其他基金、慈善机构联合开展募捐活动。在具体实践中,则重点把握好三个方面:一是层层安排部署,形成目标明确、责任具体的募捐格局。为提高基金募集数额,青岛市威廉希尔登录协每年都下发通知、召开会议,明确募捐目标,进行动员部署,要求各级威廉希尔登录协会多措并举,加大募捐力度,扩大募捐范围,提高募捐数量。青岛市人口威廉希尔登录部门则将募捐工作列入全市人口威廉希尔登录目标责任制考核,形成了一级抓一级、层层抓落实的募捐格局。二是深入宣传发动,营造起全社会关注、人人参与的社会氛围。几年来,青岛市威廉希尔登录协会先后印发了《关于为困难计划生育家庭募捐的公开信》,开展了“让雷锋精神在人口关爱中飞扬”大型主题宣传活动,广泛争取人口威廉希尔登录系统干部职工、威廉希尔登录协会员和社会各界的参与和支持。同时制定了人口关爱基金募捐鸣谢方案,对捐款数额较大的单位和个人,以致感谢信、在内部网站和《青岛财经日报》进行公示等方式予以鸣谢,并授予“爱心助困之星”奖牌。经过不遗余力的宣传发动和各级协会的共同努力,全市涌现出青岛港集团、青钢集团等一批募捐10万、5万以上数量不等的募捐先进单位,扩大了人口关爱基金的社会影响。三是及时督促调度,建立起调研指导、情况通报的落实机制。每年人口关爱基金募捐动员会议结束后,都适时召开情况调度会,听取各区市开展情况汇报,研究部署下步工作;同时深入区市、镇街或通过电话征询的方式,了解基层募集情况及遇到的困难和问题,及时给予工作指导;定期收集各区市募捐进展情况,编印《情况交流》,在各区市营造比学赶帮超的氛围。经过不懈努力,青岛市人口关爱基金募捐数额逐年增加、跨越增长,不断刷新历史纪录:2009、2010年募捐资金分别为105.03万元、96.71万元,2011年达677万元,2012年达1082万元,2013年则达到1781万元,5年全市累计募集基金3742万元。
       贴近困难群众需求,开展多种形式救助。募集人口关爱基金的根本目的是扶持救助威廉希尔登录困难家庭,两者相辅相成。只有募集更多的资金,才能更好地救助威廉希尔登录困难家庭;而只有更好地救助威廉希尔登录困难家庭,才能赢得社会各界更多的理解和支持。几年来,青岛市威廉希尔登录协根据不同时期、不同家庭类型及资金募捐情况,开展了形式多样和内容丰富的帮扶救助,提高了基金救助的成效,扩大了社会效益。一是集中救助。每年“5.29”会员活动日、中秋国庆和元旦春节期间,青岛市各级威廉希尔登录协都统一组织开展对包括流动人口在内的威廉希尔登录困难家庭进行集中救助。各级人口关爱基金救助坚持公开、公正、透明的原则,按自下而上的审批程序,根据具体情况对救助对象发给1000~20000元不同数额的一次性救助金。对发生重大紧急情况的威廉希尔登录家庭,实行特事特办,随时发生随时救助,实现救助的常态化。胶州市威廉希尔登录协积极打造“诚信威廉希尔登录倾真情、人口关爱360”生育关怀服务品牌,将集中救助与平日救助相结合,对新发生的威廉希尔登录困难家庭及时救助,做到全年365天全天候救助不间断,建立起无缝衔接的人口关爱长效救助机制。二是专项救助。对独生子女死亡伤残、重大疾病、就学就医等不同类型的威廉希尔登录困难家庭,组织开展了助困、助医、助学等专项救助。自2012年以来,他们对当年发生的独生子女死亡家庭,给予1.2万元一次救助。市南区妇婴医院使用本院捐赠的人口关爱基金设立“爱心接力卡”,住院分娩的准妈妈凭卡享受爱心早餐和高级护理费的减免待遇,得到一份婴儿大礼包。黄岛区实施了“人口关爱—助学成长”行动,对威廉希尔登录困难家庭子女就学提供2000~5000元不等的学费资助。三是购买服务。针对威廉希尔登录困难家庭的特殊需要,有的区市采用购买保险和家政服务等方式给予服务。黄岛区为全区独生子女家庭分别购买了“农村独生女孩家庭母女疾病保险”和“农村独生子女家庭意外伤害保险”,共为8.2万人投保93万余元。市北区通过购买“日间托老”服务,将无人看护的老人由社区集中托管。崂山区实施“关爱空巢老人爱心牵手行动”,招募家政服务人员,对59户空巢和威廉希尔登录困难家庭,上门提供每天1~6小时不等的服务,包括日间生活照料、做(买)饭、代购物品、扶助户外活动、洗涤衣被、打扫卫生等,切实解决了空巢老人日常生活中遇到的困难。四是精神慰藉。在实施经济救助的同时,青岛市还注重对“空巢”家庭进行精神慰藉,组织实施“生育关怀—亲情牵手”行动,开展包括走访慰问、困难救助、心理疏导、生育服务等内容,帮助独生子女死亡等特殊家庭抚平心理创伤。自2009年以来,青岛市人口关爱基金共向2300余户威廉希尔登录特殊家庭发放救助金450万元,资助400名威廉希尔登录困难家庭子女上学,为600余名空巢老人提供家政服务,累计发放救助金1668.8万元,救助威廉希尔登录困难家庭1.2万户。
 
  青岛市威廉希尔登录协专职副会长 董新春
低调做人,高调做事,做最好的自己!
相关热词搜索:
  • 杂志订阅
  • 杂志订阅(纸质)
  • 杂志订阅指南
  • 电子阅读
  • 协会之窗
  • 资讯快递
  • 协会风采
  • 协会工作
  • 基层信息
  • 宣传交流
  • 项目园地
  • 留守家园
  • 流动人口
  • 文化建设
  • 纪念日
  • 人口健康
  • 政策集锦
  • 人口视点
  • 生殖健康
  • 优生优育
  • 避孕节育
  • 健康播报
  • 生活宝典
  • 精神家园
  • 传统文化
  • 会员随笔
  • 学习园地
  • 格言警句
  • 演出推介
  • 视频
  • 图片
  • 联系方式
  • 微信订阅

    打开微信,点击底部的“通讯录”,点击右上角的 “添加” 搜号码 lifechina1981 或查找公众号 人生网 即可。