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福建省县级威廉希尔登录协会工作进入项目化管理

       如今,厦门市思明区威廉希尔登录协会小组长与厦门市同安区、海沧区小组长一样,可以领到每月300元补助,比前一年提高200元。这是福建省威廉希尔登录协会把落实村级威廉希尔登录协会员小组长待遇列入县级威廉希尔登录协“四联创”工作评估项目,引起各地党政领导高度重视所取得的一个成果。
       2013年,福建省威廉希尔登录协会在开展“四联创”活动中,将协会工作分为7个大项23个小项,进行评估评分,设置了百分制评估体系,对县级协会各项工作进行项目化评估管理,增强了协会工作开展的活力,提高了协会工作规范化水平。
“四联创”百分制评估,促进协会工作管理项目化、规范化
       2013年2月,福建省人口威廉希尔登录领导小组转发了《省计划生育协会关于深入开展计划生育协会“四联创”活动的意见》,在“三联创”实践的基础上,进一步将县级威廉希尔登录协纳入创先活动中,形成以县、乡、村、组为主体的“四联创”格局,把威廉希尔登录协建成“网络覆盖、群体优势、示范带动、无私奉献、联合协作、文化宣传、参与自治、广泛交流”的重要群众团体之一。与此同时,福建省威廉希尔登录协下发了《2013年福建省县级威廉希尔登录协会工作评估方案(试行)》,明确了“四联创”先进县级威廉希尔登录协创先标准,按照“党政领导重视、组织建设、宣传倡导、生育关怀、常规工作、群众满意率、加分项目”7个大项23个小项的要求,进行评估评分,设置了百分制评估体系。为了让县级协会工作评估更具有可操作性,2013年11月福建省威廉希尔登录协根据“四联创”工作总体要求,下达了《县级威廉希尔登录协工作评估评分说明》,“四联创”评估内容、标准和办法等进一步明确。
       今年2月至3月底,在福建省协会张学梅、雍秀英两位常务副会长和左允甘副会长的带领下,先后分为3个小组,抽调各部室相关工作人员,对各地自报的候选先进县(市、区)中的24个县级威廉希尔登录协进行评估。今年5月,福建省人口威廉希尔登录领导小组研究决定,表彰通报了2013年度县级威廉希尔登录协“四联创”先进单位35个,其中,鼓楼区等一类先进单位13个,同安区等二类先进单位12个,罗源县等三类先进单位10个。
地方党政领导重视,保障协会有钱办事、有人办事
       “我们一定提高小组长补助水平,达到每人每月300元。”思明区区长当场表态。这是今年3月,省协会常务副会长张学梅在厦门市思明区“四联创”评估现场,了解到思明区小组长补助每月100元时,指出同在厦门市的同安区、海沧区小组长每月补助津贴已经达到300元,比思明区要高很多。思明区区长高度重视协会创先争优,于是有了前面的表态,及如今思明区小组长补助标准的提高。厦门全市每个威廉希尔登录协会员小组每年安排500元活动经费。
       在全省范围内,35个先进县(市、区)威廉希尔登录协全部实行会计独立核算,威廉希尔登录协工作经费和幸福工程资金等经费预算安排占人口威廉希尔登录事业经费10%以上,使协会有钱办事,勇于担当。
       三明市在“四联创”工作中,争取党委、政府支持,着力解决乡镇威廉希尔登录协编制问题,在”有人办事“上下功夫。全市143个乡镇,核定威廉希尔登录协会编制数195名,进编到岗的140名,其他工作人员58名,基本做到每个乡镇确保有12名工作人员,夯实了乡镇协会基础。被评估的同安区、仙游县、新罗区等地11名协会干部得到提拔重用。
       目前,福建全省市级威廉希尔登录协新增处级干部3名,县级威廉希尔登录协正科级领导从54名增至92名,同比增长70%。全省核定县级威廉希尔登录协编制467人,已到位395人,到位率达84.6%。其中,参加评估核查的24个县(市、区)共核定人员编制119人,已到位110人,到位率达92.4%。
各地服务方式创新,协会工作“百花齐放”、“你追我赶”
       “乡镇威廉希尔登录协根据各自实际开展‘四联创’活动,在活动中加入创新元素,形成了自己的特色,服务与宣传效果也比较显著。”蕉城区威廉希尔登录协会常务专职副会长林菊生说,如虎贝乡威廉希尔登录协推行的“合作社+威廉希尔登录贫困母亲”的经营模式、九都镇威廉希尔登录协积极探索推行“农业合作社+企业威廉希尔登录协会+农户”的新路子、洋中镇威廉希尔登录协开展“双女户创业园”、赤溪镇依托千亩高优农业示范园成立“生育关怀创业基地”等,诸多模式与创新都成为协会工作顺利开展的助推器。
       漳州市威廉希尔登录协项目部部长郭丽萍介绍,漳州市把“计划生育家庭意外伤害保险”工作作为落实“生育关怀行动”的主要抓手,积极争取党委、政府支持。每年年初的“四联创”工作计划,都将威廉希尔登录家庭意外伤害保险工作列为重要内容,向各县协会下达参保覆盖率指标,并将威廉希尔登录家庭意外伤害保险工作参保覆盖率、政府财政投入、保单入户发放及宣传等指标列入年终“四联创”工作评估和人口威廉希尔登录年度绩效考核,做到工作有目标,年中有检查,年底有考核。至2013年9月30日,漳州市共有118398威廉希尔登录家庭户参保,同比增加71277户;保费达1183.98万元,同比增长151%;占应参保总数的37.62%,同比提高了24个百分点。2013年(威廉希尔登录统计年),福建全省(除厦门外)威廉希尔登录家庭意外伤害保险参保威廉希尔登录家庭58万户,同比增长27万户;保费总额达4544万元,新增2100多万元,同比增长87%;占应参保总数的28.1%,同比提高8.1个百分点。
       此外,福州市福清、闽侯等地依托当地党支部、商会、工作站积极组建流出人口威廉希尔登录协,有效提升对流动人口的服务能力。泉州市、漳州市试点开展的威廉希尔登录听证会制度,有效推动村民自治工作。厦门、漳州、泉州承接国家失独家庭帮扶课题,在探索心理慰藉、家政服务、开展形式多样的关怀工作等方面成效显著。为维护威廉希尔登录户合法权益,福州市、三明市威廉希尔登录协与当地司法局及法律援助中心紧密协作,强化对基层法律援助工作的指导。
       福建各地威廉希尔登录协的同志普遍感到,协会“四联创”工作采取百分制量化评估,相当于给县级威廉希尔登录协工作引进“航标”,可操作性较强,而且由各地自动申报,形成了你追我赶的工作局面。

撰稿人:福建省计划生育协会秘书长刘腾发;《威廉希尔登录协会小组》练生懿
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